各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門及有關(guān)單位:
近年來電子商務(wù)發(fā)展迅猛,催生了新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),創(chuàng)造了新的消費需求,引發(fā)了新的投資熱潮,開辟了就業(yè)增收的新渠道,拓寬了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新空間,激發(fā)了公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的新能量,已成為經(jīng)濟發(fā)展新動力。
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號)和省委、省政府關(guān)于加快推進電子商務(wù)發(fā)展的安排部署,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照“積極推動、逐步規(guī)范、加強引導(dǎo)”的原則,以電子商務(wù)政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新為動力,以調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生為目的,推動電子商務(wù)與實體經(jīng)濟的深度融合,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù),加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠的電子商務(wù)大市場,傾力打造豫晉冀交界地區(qū)區(qū)域性電子商務(wù)中心強市,全面助力我市工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實際提出如下意見。
一、強化政策引導(dǎo)
充分利用國家和省出臺的一系列扶持政策,積極爭取國家和省政策資金、項目支持,利用電子商務(wù)進農(nóng)村示范工程、高成長服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)和中小企業(yè)開拓國際市場等專項資金,支持電商重點項目和重點企業(yè)。結(jié)合實際制定適應(yīng)電子商務(wù)領(lǐng)域輕資產(chǎn)等特點的扶持政策。市財政每年拿出一定資金按照《安陽市電子商務(wù)發(fā)展獎勵資金管理辦法》支持創(chuàng)建國家級、省級和市級電子商務(wù)示范基地(園區(qū))、示范企業(yè),引進國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)、云計算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè),建設(shè)骨干電子商務(wù)平臺和有關(guān)快遞物流項目,培訓(xùn)電子商務(wù)人才,建立電子商務(wù)信用和統(tǒng)計體系等。對電子商務(wù)企業(yè)合理減負降稅,鼓勵電子商務(wù)企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定,對符合小微企業(yè)條件的電子商務(wù)企業(yè)依法減免增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅。加快推進“營改增”,逐步將旅游電子商務(wù)、生活服務(wù)類電子商務(wù)等相關(guān)行業(yè)納入“營改增”范圍,探索適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的稅收制度。加強用地支持,按照土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)項目用地標準,由各縣(市、區(qū))政府在上報土地利用年度計劃和土地供應(yīng)計劃中統(tǒng)籌安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)用地,優(yōu)先保障電子商務(wù)龍頭企業(yè)落戶和重大電子商務(wù)項目建設(shè)。在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下,鼓勵利用空置廠房、倉儲房等存量房產(chǎn)興辦電子商務(wù)企業(yè)和園區(qū),在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)的前提下,其土地用途可暫不變更。要圍繞降低準入門檻,全面清理電子商務(wù)前置審批事項,嚴禁違法設(shè)定行政許可,增加行政許可條件和程序。
二、科學謀劃布局
盡快完成我市2016—2020年電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃編制工作,明確指導(dǎo)意見、基本原則與發(fā)展目標,提出主要任務(wù)、重點工程和保障
措施,指導(dǎo)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。力爭2020年全市電商達到千家企業(yè)、萬家網(wǎng)店、十萬人從業(yè)、500億銷售額,爭創(chuàng)1個國家級示范基地、5個省級示范基地、3家國家級示范企業(yè)、20家省級示范企業(yè)、100家市級示范企業(yè),形成各具特色、集聚發(fā)展的電商產(chǎn)業(yè)布局。依托我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,按照特色化、差異化的要求打造十大類電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū):裝備制造和精密鑄造為特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和高新區(qū)展開;紡織內(nèi)衣銷售為特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,圍繞安陽縣和北關(guān)區(qū)展開;戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、汽車零配件為特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞林州市展開;鋼材、鐵合金、建材銷售為主的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞殷都區(qū)和安陽縣展開;原生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品及深加工電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞內(nèi)黃縣和湯陰縣展開;跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞高新區(qū)展開;企業(yè)孵化及傳統(tǒng)商貿(mào)為主的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞文峰區(qū)和北關(guān)區(qū)展開;煤化工為特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞安陽縣和龍安區(qū)展開;有色金屬深加工為特色的電子商務(wù)園區(qū),圍繞龍安區(qū)展開;安陽旅游電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)即智慧景區(qū),圍繞多個著名景點展開。
三、堅持城鄉(xiāng)并舉
積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),加快互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺,充分利用農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有農(nóng)村各類渠道資源,與電子商務(wù)平臺實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加快與阿里巴巴、蘇寧云商等著名電商企業(yè)合作對接,建設(shè)改造縣域公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務(wù)站點,建立完善鄉(xiāng)村物流配送體系,形成縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。抓好國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣(市)和各系統(tǒng)確定的示范縣(市)工程建設(shè),用好商務(wù)部、財政部2000萬元以及相關(guān)部門給予的支持資金。結(jié)合全省即將開展的電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作,各縣(市)要搶抓機遇,積極爭取,力爭到2020年全部進入省級以上示范行列。持續(xù)組織農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀人參加農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接活動。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與城市超市、供銷站點、郵政局所、快遞網(wǎng)點和社區(qū)直接對接,壯大涉農(nóng)行業(yè)電子商務(wù)平臺,形成以所轄縣(市、區(qū))為主體,輻射豫晉冀三省交界涉農(nóng)領(lǐng)域,打造電子商務(wù)航母。開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”、“基地+社區(qū)直供”電子商務(wù)業(yè)務(wù)。建設(shè)地理標志產(chǎn)品技術(shù)標準體系和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,促進我市特色農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上成交,解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”問題。鼓勵農(nóng)資產(chǎn)品網(wǎng)上購銷。規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等個性化、體驗式的農(nóng)村電子商務(wù)。加快推進電子商務(wù)進社區(qū)工程,盡快選擇條件成熟的城市社區(qū)開展電子商務(wù)進社區(qū)試點,創(chuàng)新服務(wù)民生方式。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)與骨干物流配送企業(yè)、連鎖商業(yè)零售企業(yè)、居民服務(wù)企業(yè)整合資源、優(yōu)勢互補,搭建居民消費、居民服務(wù)的網(wǎng)上通道,開展物流分撥、社區(qū)配送、網(wǎng)訂店區(qū)等便民服務(wù),實現(xiàn)居民生活需求快速響應(yīng)、自動銜接,逐步建立完善社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)管理體系。
四、發(fā)展跨境電商
積極參與中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)申建工作,以擴大出口為主攻方向,逐步規(guī)范進口,推動實現(xiàn)B2B、B2C、O2O等保稅模式和一般模式多點布局、多元化發(fā)展,推進跨境電商直購進口、一般出口、網(wǎng)購報稅進口、特殊區(qū)域出口等多模式發(fā)展,實現(xiàn)“買全球、賣全球”目標。強化多部門協(xié)作,促進海關(guān)、商檢、外匯、退稅等監(jiān)管和服務(wù)便利化。以龍頭企業(yè)為依托加快安陽市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐,吸引電商平臺企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、電商專業(yè)服務(wù)企業(yè)、電商專業(yè)人才等資源集聚發(fā)展,承接線上“單一窗口”平臺功能,提供通關(guān)、物流、金融等“一站式”服務(wù),實施多層次、全方位、實操化人才培養(yǎng),打造跨境電子商務(wù)完整產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。加大對電子商務(wù)企業(yè)“走出去”支持力度,支持跨境電子商務(wù)物流體系建設(shè),吸引國內(nèi)外物流集成商、快遞等企業(yè)在我市布局。積極支持河南通用國際有限公司、安陽鍛壓機械工業(yè)有限公司等成熟電商企業(yè)“走出去”,建立海外營銷渠道和海外倉、體驗店、展覽展示中心,逐步完善境外銷售體系。
五、持續(xù)招大育強
持續(xù)培育鞏固電商載體,發(fā)展壯大豫北跨境電商園、安陽市電商綜合產(chǎn)業(yè)園(河南易商谷)等重點電商園區(qū),抓好國貿(mào)大廈、華強新天地等重點電商樓宇建設(shè),培育扶持通用跨境交易平臺、中原鋼材現(xiàn)貨網(wǎng)、中國鐵合金現(xiàn)貨交易網(wǎng)、中國網(wǎng)庫安陽運營中心及華品服裝網(wǎng)、華品同城網(wǎng)、中商惠民網(wǎng)、百米生活等一批本地特色應(yīng)用平臺。大力引進國內(nèi)外電子商務(wù)、云計算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),在我市設(shè)立區(qū)域總部、運營中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、人才培訓(xùn)中心,依據(jù)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、繳納稅收和吸納就業(yè)情況,給予適當獎勵和補助。深化與蘇寧云商、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶電子商務(wù)戰(zhàn)略合作,支持阿里巴巴、京東、蘇寧、谷歌、一號店、中國網(wǎng)庫、百度等知名電商平臺在我市發(fā)展。積極與電子商務(wù)交易技術(shù)國家工程實驗室洽談合作,籌備建設(shè)“電子商務(wù)交易技術(shù)國家工程實驗室安陽研究院”。依托協(xié)會打造安陽市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺和跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺,服務(wù)全市電商企業(yè)。
六、深化示范創(chuàng)建
持續(xù)推進電子商務(wù)示范創(chuàng)建工程,以爭創(chuàng)國家級、省級示范創(chuàng)建為引領(lǐng),深入開展國家、省、市三級電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)建工作。抓好市級電子商務(wù)示范園區(qū)評定和市級電子商務(wù)示范企業(yè)評選工作,各縣(市、區(qū))要積極組織域內(nèi)電子商務(wù)園區(qū)和企業(yè)參加示范創(chuàng)建工作。支持市級以上產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)建電子商務(wù)示范基地,扶持培育本土電子商務(wù)品牌,差異化發(fā)展電子商務(wù)園區(qū),加快建成一批省內(nèi)外知名的集研發(fā)、設(shè)計、配套于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。積極開展電商創(chuàng)業(yè)基地和電商就業(yè)基地的申報工作。以我市兩家省級電子商務(wù)示范基地為基礎(chǔ),努力創(chuàng)建國家級示范基地。在條件成熟的情況下,要爭創(chuàng)國家級電子商務(wù)示范城市。
七、拓寬育人渠道
實施電商人才培育工程,鼓勵開展“政、校、協(xié)、企”合作,建設(shè)電子商務(wù)培訓(xùn)基地和孵化基地。繼續(xù)重點打造三個培訓(xùn)基地:依托安陽工學院建立的國家級電子商務(wù)繼續(xù)教育示范基地;依托安陽師范學院建立的省級跨境電子商務(wù)繼續(xù)教育示范基地;依托安陽華品服裝網(wǎng)和職業(yè)技術(shù)學院建立的北財電商管理學院實訓(xùn)實習基地,實現(xiàn)電商人才培訓(xùn)理論與實操、學習與應(yīng)用的有機結(jié)合。支持建設(shè)一批電商創(chuàng)業(yè)園,打造中小電商企業(yè)孵化器和加速器。加強與成功企業(yè)合作培訓(xùn),探索電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵱?xùn)式、公司式等人才培養(yǎng)模式。借助義烏吉茂科技公司先進的跨境電商實踐和人才優(yōu)勢,聯(lián)合開展阿里巴巴B2C速賣通培訓(xùn)。與中國電子商務(wù)基地聯(lián)盟合作,開展電商基地建設(shè)運營和創(chuàng)新孵化培訓(xùn)。鼓勵電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立電子商務(wù)就業(yè)和社會保障指標統(tǒng)計制度,開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)。支持中小微企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,加強電子商務(wù)企業(yè)用工服務(wù),完善電子商務(wù)人才供求信息對接機制。大力引進電子商務(wù)高層次人才,動員和吸引安陽籍電子商務(wù)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對引進的電子商務(wù)人才,給予相應(yīng)的工作生活補貼和獎勵。規(guī)范電子商務(wù)企業(yè)特別是網(wǎng)絡(luò)商戶勞動用工,各類電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)當依法與招用的勞動者簽訂勞動合同,網(wǎng)絡(luò)商戶的相關(guān)從業(yè)人員可按靈活就業(yè)人員參保繳費辦法參加社會保險,保障從業(yè)人員勞動權(quán)益。
八、普及電商應(yīng)用
積極引導(dǎo)全市各個領(lǐng)域加快電子商務(wù)普及步伐。圍繞國家級工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域試點建設(shè),支持生產(chǎn)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)逆向整合各類生產(chǎn)要素資源,按照消費需求打造個性化產(chǎn)品,通過多種途徑獲取、轉(zhuǎn)化和培育穩(wěn)定的客戶群體。鼓勵實體店通過網(wǎng)絡(luò)展示、銷售商品和服務(wù),提升線下體驗、配送和售后等服務(wù),不斷優(yōu)化消費路徑、打破場景限制、提高服務(wù)水平。引導(dǎo)傳統(tǒng)商品交易市場利用電子商務(wù)做強交易撮合、商品集散、價格發(fā)現(xiàn)和信息交互等傳統(tǒng)功能,增強物流配送、質(zhì)量標準、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、展覽展示、咨詢服務(wù)等新型功能。推動吃住行及旅游、娛樂等生活服務(wù)業(yè)在線化,線上交易和線下服務(wù)相結(jié)合,提供個性化、便利化服務(wù)。加快建設(shè)旅游公共信息服務(wù)平臺和公共數(shù)據(jù)庫。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接電子商務(wù)平臺,有效銜接產(chǎn)需信息,農(nóng)產(chǎn)品線上營銷與線下流通融合發(fā)展。鼓勵政府采購、招投標、藥品采購等公共領(lǐng)域開展電子商務(wù)應(yīng)用。推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強與實體店合作,推動線上交流互動、引客聚客、精準營銷等優(yōu)勢和線下真實體驗、品牌信譽、物流配送等優(yōu)勢相融合。
九、提升配送水平
完善物流快遞通道節(jié)點與布局,鼓勵物流配送企業(yè)開展并購重組、組團發(fā)展,推動智慧物流信息平臺建設(shè),打造智能化多式聯(lián)運區(qū)域物流中心。創(chuàng)新物流配送模式,探索開展城市共同配送、夜間配送、協(xié)同配送、跨行業(yè)配送等工作。實施“快遞向下向外”服務(wù)拓展工程,促進快遞物流末端網(wǎng)點建設(shè),推進郵政、快遞與交通運輸部門資源合作,形成“場站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的快遞物流發(fā)展新格局。鼓勵快遞進社區(qū)、進校園,推廣智能投遞,新建小區(qū)應(yīng)將快遞投送場所納入規(guī)劃,建設(shè)快遞配送站、智能快件箱或快件收發(fā)室,鼓勵社區(qū)物業(yè)、連鎖商業(yè)機構(gòu)、便利店、村級信息服務(wù)點等提供快件派送服務(wù)。支持有條件的大型電子商務(wù)企業(yè)適度自建物流配送體系和物流基地,加快物流快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改進物流配送車輛管理,推動城市配送車輛的標準化、專業(yè)化發(fā)展,解決末端配送難題。合理布局物流倉儲設(shè)施,鼓勵現(xiàn)代化、標準化、智能化倉儲設(shè)施建設(shè)。支持國內(nèi)外知名快遞物流企業(yè)在我市建立倉儲物流基地或快遞分撥中心,引導(dǎo)社會資本進行倉儲設(shè)施投資建設(shè)或再利用,鼓勵快遞物流企業(yè)發(fā)展“倉配一體化”服務(wù),加強偏遠地區(qū)倉儲設(shè)施建設(shè)。加強電子商務(wù)與物流快遞的協(xié)同發(fā)展,提升物流快遞服務(wù)水平。
十、健全支撐體系
加快建設(shè)移動金融安全可信公共服務(wù)平臺。推廣應(yīng)用技術(shù)先進、符合標準的移動智能終端,制定在線支付規(guī)范,保障移動支付安全。支持發(fā)展銀行自營電商平臺,豐富網(wǎng)上支付轉(zhuǎn)賬模式、結(jié)算方式和電子金融支付系列產(chǎn)品。鼓勵證券、保險、公募基金等企業(yè)和機構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)促進銷售渠道和服務(wù)模式創(chuàng)新。促進電子商務(wù)涉及的信用保證、小微企業(yè)信貸信用保證等險種發(fā)展。加強對股權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù)監(jiān)管。強化智力和科技支撐,加強電子商務(wù)理論和應(yīng)用領(lǐng)域研究,支持有條件的地方建立電子商務(wù)與物流研究機構(gòu)。支持云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā),積極推廣適用于電子商務(wù)的射頻識別、二維碼、紅外感應(yīng)器和全球定位系統(tǒng)技術(shù),加強網(wǎng)絡(luò)定制服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易保障服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。鼓勵電子商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)學研共建,建設(shè)一批高水平的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室,組建市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。引導(dǎo)高等院校和職業(yè)學校加強電子商務(wù)學科建設(shè)和人才培養(yǎng),提供更多的電子商務(wù)復(fù)合型、專業(yè)型和實用型人才。
十一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
轉(zhuǎn)變思想觀念,打造電商生態(tài)。邀請高層專家為全市黨政干部進行電商講座,普及電商知識,強化電商思維。利用新聞媒體營造氛圍,引發(fā)社會各界對電子商務(wù)工作的關(guān)注、支持和參與。加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),加快建設(shè)基礎(chǔ)通信設(shè)施、光纖寬帶網(wǎng)和移動通信網(wǎng)、廣電有線網(wǎng)絡(luò),推動“三網(wǎng)融合”。提高4G和WiFi在公交、商場、社區(qū)等公共區(qū)域的覆蓋率,全面推進光纖到樓、入戶、進村,推進農(nóng)村地區(qū)和邊遠地區(qū)的寬帶互聯(lián)網(wǎng)等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)范電子商務(wù)市場競爭行為,完善部門間、區(qū)域間監(jiān)管信息共享機制、職能銜接機制和執(zhí)法協(xié)作機制。建立健全質(zhì)量管理制度,督促電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。加強對重點網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的監(jiān)管,依法打擊生產(chǎn)銷售侵權(quán)假冒產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、違反國家出口管制法規(guī)政策跨境銷售兩用品和技術(shù)、不正當競爭等違法行為。加強電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護,加大版權(quán)和創(chuàng)新發(fā)明專利權(quán)保護力度。完善電子商務(wù)安全技術(shù)保障體系,確保電子商務(wù)交易安全。強力開展電子商務(wù)企業(yè)認定備案工作,為提升行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)管科學化水平提供支撐。
十二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
建立市電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長為組長,常務(wù)副市長、分管副市長為副組長,市商務(wù)局、市網(wǎng)信辦、市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化委、市財政局、市人力資源社會保障局、市旅游局、市文廣新局、市國土資源局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市供銷社、團市委、市國稅局、市地稅局、市郵政管理局、人行安陽市中心支行、安陽銀監(jiān)分局、安陽海關(guān)、安陽出入境檢驗檢疫局等部門和單位為成員單位。各成員單位要依據(jù)各自職責,協(xié)同配合,形成合力,共同推動全市電子商務(wù)工作發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市商務(wù)局,具體負責全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、推廣、應(yīng)用和服務(wù)、監(jiān)督、管理工作。各縣(市、區(qū))政府要切實理順管理體制,加強管理機構(gòu)建設(shè)和人員配備,制訂出臺相應(yīng)政策措施,不斷加大對轄區(qū)電子商務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。